《中華建筑報》報道采訪集團股份公司董事局主席杜波
房地產行業(yè)的發(fā)展前景牽動著全國人大代表、青建集團股份公司董事局主席杜波的心。今年他帶來了7件提案，其中一件就是關于合理調整房地產企業(yè)所得稅預征比例及修改核退辦法的建議。
杜波介紹說，國家稅務總局于2006年發(fā)出了《關于房地產開發(fā)業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》（以下簡稱《通知》），對房地產企業(yè)所得稅有關銷售收入確認、開發(fā)成本費用扣除范圍等作出了明確規(guī)定。
《通知》關于非經濟適用房開發(fā)項目預計計稅毛利率有以下規(guī)定：開發(fā)項目位于省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府所在地城市城區(qū)和郊區(qū)的不得低于20％，開發(fā)項目位于地及地級市城區(qū)和郊區(qū)的不得低于15%，開發(fā)項目位于其他地區(qū)的不得低于10％。在《通知》下發(fā)后，各級地方政府提出了具體實施意見。有的地方一般商品住房預計計稅毛利率規(guī)定為25%，甚至更高，后來雖有一些調整，但主要規(guī)定沒有變化，而且是在項目開發(fā)完成后進行實際毛利率核算，即使有超征收現(xiàn)象，超征收部分也是在該公司開發(fā)下一個項目時清退。
實際上，從去年開始，我國房地產市場已經進入了調整期，房屋銷售價格明顯回落。如果繼續(xù)以固定的毛利率征收企業(yè)所得稅顯然與實際情況不符。按固定毛利率征收所得稅后的核賬清退時間也較長，而且如果該公司暫時沒有第二個開發(fā)項目，或開發(fā)的第二個項目在異地，清退的辦法尚不明確。這些嚴重影響了房地產公司的經營決策和資金周轉。
為此，杜波建議中央及地方政府積極應對房地產行業(yè)出現(xiàn)的新情況，對房地產企業(yè)所得稅預征比例進行合理調整，并修改其核退辦法。可以階段性地調低一般商品住房項目預售收入的預計毛利率，同時在項目開發(fā)完成后核算實際毛利率時，及時退還超出征收部分，以利于房地產企業(yè)靈活調整價格，促進成交，活躍市場。
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